2002年,一位年輕的深圳居民在網上發出題為《深圳,你被誰拋棄?》的長文,引發國內輿論震動,深圳特區不特、改革意識淡化、發展速度變慢的問題,引起了從官方到民間的諸多討論?,F在,這個問題有了新答案——正在拋棄深圳的,是中國的著名公司華為!
從公開信息可知,華為已經開始從深圳的龍崗向東莞遷移了部分業務。2012年,華為在松山湖注冊了華為終端(東莞)有限公司;2015年,華為終端(東莞)已成為東莞營收和納稅第一大戶。深圳龍崗區開始感到強烈的危機感,其內部報告稱,“今年1-2月,華為產值占我區規模以上工業總產值的47%以上,并且產值增速將近40%,比全區水平高出將近25個百分點,若剔除華為,我區規模以上工業總產值則下降14.3%”,“雖然華為核心部門仍在我區,但華為部分業務存在遷走的可能”。2015年上半年,為華為提供餐飲服務的點典餐飲公司的營業額大幅下滑,就餐人數從13萬多減少到10萬多。政府人員前往調研,側面印證華為留深人數在減少。
作為中國最具創新能力、始終堅持做制造業的民營公司,華為是中國極少數在全球舞臺上有競爭力的企業。對這樣的著名企業,深圳是如何弄得華為待不下去了,要轉移業務呢?
從悅濤在“深圳經濟觀察”上發表的文章中,可以看出一些端倪,最重要的禍因還是房地產。早在2009年底,龍崗區政府表示愿意幫華為解決周邊配套和環境,順手打造一個以華為為核心的新城。2011年,龍崗區政府宣稱,“華為科技城”由政府投資110億,華為投資200億,共同打造科技新城。其中有華為國際會展中心、華為控股全球總部等。但是隨后,這個地方不斷擠進來各種地產項目,而且都是商業、住宅開發商。各類商業項目全都打上了華為的標簽,大肆推介。有的樓盤都已經賣出去了,但宣稱給華為的地塊連舊改都沒完成。如此炒作之下,華為對此項目的反感漸生。2015年5月,華為企業溝通部對員工澄清:“‘華為科技城’與華為沒有任何關聯,華為既不投資也不購買,與華為無關,該名下所有物業均與華為無關。未經華為許可而實用華為名義進行城市區域命名或房地產開發,是對華為的侵權,我們已致函相關政府部門,希望停止使用‘華為科技城’這一名稱。”在華為的強烈要求下,該科技城最終更名為“坂雪崗科技城”。
華為創始人任正非曾經明確表達了對房地產泡沫的厭惡,他表示,“高成本最終會摧毀你的競爭力。而且現在有了高鐵、網絡、高速公路,活力分布的時代已經形成了,但不會聚集在高成本的地方。”“深圳的房地產太多了,沒有大塊的工業用地了。大家知道大工業的發展,每一個公司都需要一定的空間發展。工業現代化最主要的,要有土地來換取工業的成長?,F在土地越來越少,越來越貴,產業成長的可能空間就會越來越小。這些人要有住房,要有生活設施。生活設施太貴了,企業就承載不起;生產成本太高了,工業就發展不起來?!?由此看見,華為外遷的原因雖然不少,但最關鍵的還是當地的房地產炒作氛圍,讓實業和地產徹底走向了對立面。
這個例子對于地方政府來說足以值得警醒。不客氣地說,在華為外遷問題上,地方官員們就是在短期房地產利益面前迷了眼,沒有認識到房地產推高的成本,對所有產業都有巨大的殺傷力。對地方政府來說,搞土地經濟當然來錢快,然而,當地方政府只追逐短期利益時,實際上為地方的長期發展埋下了一顆“毒藥”。在現有的官員考核體制之下,對于有任期、有財政增收壓力的地方官員來說,似乎很難要求他們以長遠目光來看發展環境,但如果連華為這樣從深圳本地發展起來的企業都待不下去了,深圳顯然是因小失大。
官員的定位不是商人,不能只盯著地方財政的錢袋子。深圳一向在全國有創業環境好、創新意識強、政府服務到位的聲譽,如果創新型科技企業被高成本逼走,深圳無疑會砸了自己的招牌?!胺康禺a興、制造業衰”,這是中國絕大多數城市的現狀,也是過度城市化之下最壞的一種發展結局。
現階段,國內城市在普遍承受過度城市化帶來的惡果,地方發展受到多方面的約束:一,房地產泡沫嚴重、庫存高企,而且高房價抬高了城市發展的剛性成本,幾乎所有城市產業都在為房地產打工;二,產業空虛化之下,地方現在也夢想能夠降低產業發展成本,吸引企業和人力資源集聚;三,在高債務壓力下,地方政府又擔心房價大跌,不得不托住房價,以防房價大跌戳破泡沫,引爆當地的債務風險鏈條。
在中國新型城鎮化的下半場,城市官員們都應該拋棄繼續大搞房地產、搞土地財政的夢想,不要再奢望短期靠房地產飲鴆止渴,這只會在土地經濟的漩渦里越陷越深。每一個決策官員,如今都必須面對一個問題:要房地產,還是要制造業?
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